EF EPI 2025：英語能力越強，技能落差越大

EF EPI 2025 首次公布技能分數：在英語能力最強的國家中，一個國家最強與最弱技能之間的差距幾乎是兩倍大。

EF 英語能力指標 2025 是第一個公布閱讀、聽力、口說與寫作個別分數的版本，而這些分數顯示，英語能力最強的國家，其內部差異也最大。該指標涵蓋來自 123 個國家與地區的 2,200,000 筆 EF SET 測驗結果。在英語能力極高的國家中，一個國家最強與最弱技能之間的差距，幾乎是英語能力低與極低國家的兩倍；超過 20 分的差距在各能力級別中都是常態，而只有 7 個國家在四項技能上分數接近。技能分數只涵蓋選擇加考產出性技能部分的考生；在多數國家中，這類考生僅占少數。

主要發現

1. 在該指標涵蓋的 123 個國家與地區中，英語能力極高國家的最強與最弱技能平均差距，幾乎是英語能力低與極低國家的兩倍。
2. 超過 20 分的技能差距在所有能力級別中都是常態，因此不平均的技能概況是預設情況，而非例外。
3. 只有 7 個國家在四項技能上達到近乎一致的水準，這組國家中包括中美洲與加勒比海地區的一個群聚。
4. 閱讀在近 80% 的國家中是最強技能，且僅在 1 個國家中是最弱技能；聽力則是 31 個國家的最弱技能，尤其是在南亞與西非。
5. 寫作是 10 個國家的最強技能，而這 10 國中有 8 國以聽力為最弱技能，包括緬甸、孟加拉、不丹與尼泊爾。

背景

自 2011 年以來，EF EPI 一直對各國成人英語能力進行排名；直到本版之前，它只衡量接收性技能：閱讀與聽力 [1]。2025 年指標新增口說與寫作，首次讓一個國家的接收性與產出性分數能夠並列比較。結果呈現出對國家英語水準意義的不同面貌：單一分數可能掩蓋一個閱讀好但口說差的國家，也可能掩蓋相反的情況。在全球層面上，報告發現聽力理解分數落後閱讀理解分數超過 20 分，這是該指標中最大的單一差距。

資料與方法

所有數據皆來自 EF 英語能力指標 2025 [1]。該指標以 2024 年收集的 n=2,200,000 筆 EF SET 結果為基礎，涵蓋 123 個國家與地區；一個國家當年公布的分數，會與前兩年取平均，以減少年際波動。技能分數是本版新增，定義為某項技能在一個國家內的平均分數；例如 2024 年在該國所有口說測驗的平均分數，因此一個國家的四項技能分數加總不等於其全國分數。

本報告全篇使用的差距衡量方式，是一個國家四項技能分數中的最高分減去最低分；而能力級別之間的比較則是報告本身的做法：它將極高級別的平均差距，與低及極低級別的平均差距相比。當本報告指出某項技能是一個國家的最強或最弱技能時，意思是該技能在該國四項公布技能分數中取得最高或最低分。各項計數由報告自行統計，取自其 123 國表格。這裡的每一項數據都受到一項涵蓋範圍限制影響：2024 年口說與寫作是加考部分，且在多數國家中，不到 20% 的考生選擇參加這兩項測驗，因此產出性技能分數所依據的群體，比接收性技能分數更小且屬於自我選擇。數據以國家層級彙總，不公布任何個人結果。

結果

主要模式違反直覺。平均而言，極高能力級別國家的最強與最弱技能之間差距，幾乎是低與極低級別國家的兩倍。提升英語能力似乎與專精化有關，而非趨於平均。報告的解讀是，教育體系與勞動市場會優先獎勵某些技能，而技能發展的順序在設計上本就不平均。

圖 1。每項技能在一個國家四項技能分數中的位置，123 國中的國家數。資料來源：EF EPI 2025 [1]。

閱讀主宰了強項的一端。在該指標近 80% 的國家中，它是最強技能，而只有一個國家以閱讀為最弱技能。報告將此解釋為學校體系最容易培養的技能，即使在大班級中亦然；也是成人在包裝、手冊、電玩遊戲與網站中被動接觸的技能。聽力則位於另一端：它是 31 個國家的最弱技能；報告指出這種模式集中於南亞與西非，並部分歸因於口音接觸，因為 EF SET 音檔使用的是美國、加拿大、英國與澳洲的說話者。在全球層面上，聽力落後閱讀超過 20 分。

圖2. 閱讀為最強技能的國家佔比，對照大多數國家中選擇選考口說與寫作部分的考生佔比。資料來源：EF EPI 2025 [1].

寫作則說出第三個故事。它在10個國家中是最強技能，而在這10國中的8國，最弱技能是聽力，其中包括緬甸、孟加拉、不丹和尼泊爾。報告指出，這可能是一群重視書面英語的教育體系或職場。報告也發現與書寫系統有關的反向模式：大多數寫作最弱的國家使用非拉丁、由右至左書寫的文字，而使用由左至右書寫的非拉丁文字的國家，其寫作並未呈現比例上較弱的情況。

口說則是「強國表現不均」這個模式的例外，因為它在四項技能中的全球平均分最低，而且只有3個國家的口說達到高級能力級別。這三國都以英語為官方語言，且沒有任何一國達到極高級別。即使是技能最強的國家，也並非各項都強。

限制

有四項限制。第一，EF SET 是一項免費線上測驗，參與者是自行選擇參加，因此這些國家概況都不是該國成年人的隨機樣本。第二，產出型技能分數來自選考部分，而且在大多數國家中，不到20%的考生完成了這些部分，這表示口說與寫作分數所描述的群體，比閱讀與聽力分數所描述的群體狹隘許多，且在涵蓋範圍上無法直接互相比較。第三，技能分數是參加該部分者的全國平均，因此一個國家的四項分數並非對同一群人所作的四項測量，報告也指出這四項分數加起來不等於該國總分。第四，能力級別之間的比較是觀察性指數中的群體平均比較：它顯示的是技能差距較大的情況出現在級別較高的國家，而不是達到較高級別會造成這種差距。口音效應、課程選擇和移民模式，都是這份資料無法區分的可能替代解釋。

這對學習者意味著什麼

對不均衡表現概況的實務解讀，重點在方向，而非排名。如果一個國家最強的技能是閱讀，當地大多數學習者的弱項很可能是聽力或口說，而這些也正是最難獨自練習的技能，因為對話不會暫停，也不會提供逐字稿。不熟悉口音的聽力練習，是資料中特別暴露出的缺口，因為該指數本身的音檔來自四種母語者口音，且有31個國家的聽力得分最低。對考生而言，單一總分無法顯示是哪一項技能拖累了整體表現。Hibay 在學習時段之間提供口說練習與回饋，不過其回饋並非官方能力測驗結果，也無法預測分數。

常見問題

較富裕或英語能力較高的國家，其英語技能是否較均衡？

不，在本指數中恰恰相反：極高能力國家最強與最弱技能之間的平均差距，幾乎是低與極低能力國家的兩倍；而在123個國家中，只有7國在四項技能上達到近乎一致的水準（請見關鍵發現）。

全球最弱的英語技能是哪一項？ 口說的全球平均分最低，而聽力在31個國家中是最弱技能。在全球，聽力也落後閱讀超過20分（請見結果）。

為什麼聽力比閱讀弱？ 報告指出，接觸程度和口音是原因：EF SET 的錄音使用來自美國、加拿大、英國和澳洲的母語者，而對其他口音和說話方式的熟悉度，可能在南亞與西非扮演一定角色；在這些地區，聽力往往是最低分的技能（請見結果）。

新的口說與寫作分數有多可靠？ 它們來自選考部分，而在大多數國家中，不到20%的考生選擇參加這些部分，因此它們所描述的群體，比閱讀與聽力分數所描述的群體更狹隘，且是自行選擇參加的群體（請見限制）。

如何引用

Hibay 產品團隊。（2026年11月4日）。EF EPI 2025：英語最強處，技能差距最為懸殊。Hibay。https://www.hibay.ai/en/news/ef-epi-2025-skill-gaps-by-proficiency

數據來自下方列出的公開來源，引用時請註明出處。

參考資料

1. EF Education First。EF 英語能力指標 2025。https://ef.com/assetscdn/WIBIwq6RdJvcD9bc8RMd/cefcom-epi-site/reports/2025/ef-epi-2025-english.pdf。瀏覽日期：2026-11-04。