Les capitales devancent leur pays de 16 points : EF EPI 2025
L'EF EPI 2025 classe 123 pays et publie un tableau séparé des scores des capitales. Dans 104 des 121 cas appariés, la capitale obtient un meilleur score, avec une médiane de 16 points, et les exceptions sont aussi instructives que la règle.

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Un score national d'anglais se lit généralement comme la description d'un pays. L'EF English Proficiency Index 2025 publie à la fois un classement national et un tableau séparé des scores des capitales, et la mise côte à côte des deux colonnes montre que la capitale est généralement le lieu qui obtient le meilleur score. Sur les 121 capitales qui ont pu être appariées à un pays classé, 104 obtiennent un score supérieur à leur chiffre national et 15 un score inférieur, pour un écart médian de 16 points. Ce rapport compare les deux colonnes publiées ; toutes deux sont des agrégats d'un échantillon de test en ligne auto-sélectionné, de sorte que l'écart est une différence entre des scores agrégés publiés et ne décrit aucun candidat individuel.

Principaux résultats
- Sur les 121 capitales qui portent les deux chiffres, 104 obtiennent un score supérieur au score national de leur pays, 15 un score inférieur et 2 sont à égalité, pour un écart médian de 16 points.
- Les écarts les plus larges se trouvent dans les pays dont le score national est faible plutôt que dans les plus forts : Phnom Penh obtient 472 contre 390 pour le Cambodge, soit un écart de 82, et Bangkok 467 contre 402 pour la Thaïlande, soit un écart de 65.
- Seules 15 capitales sont en retrait par rapport à leur pays, et le plus grand déficit est celui de New Delhi, à 407 contre 484 pour l'Inde, soit un écart de 77 en sens inverse.
- L'écart se resserre dans la bande la plus forte : la médiane est de 10 points dans les 31 pays qui obtiennent 560 ou plus, contre 17 points dans les 32 pays qui obtiennent entre 500 et 559.
Contexte
L'EF EPI est construit à partir de l'EF SET, un test en ligne adaptatif et gratuit portant sur la compréhension écrite, la compréhension orale, l'expression orale et l'expression écrite. Chaque édition classe des pays et des régions, et l'édition 2025 publie également un tableau des scores des capitales, qui est une liste publiée séparément et non un recalcul des chiffres nationaux [1]. L'indice exige au moins 400 candidats pour qu'un pays soit classé et au moins 100 pour qu'une ville apparaisse, et les scores nationaux sont des moyennes glissantes sur trois ans [2].
Une capitale n'est pas un échantillon aléatoire de son pays. Les régions capitales concentrent les universités, les ministères, les employeurs internationaux et les populations diplomatiques qui les accompagnent, et elles détiennent la plus grande part des emplois qui exigent l'anglais. Un score au niveau de la ville est donc une mesure partielle de l'environnement anglophone qu'un apprenant rencontre réellement, par opposition à la moyenne d'un territoire entier. La comparaison est aussi une vérification de la manière dont il faut lire un score national : si les capitales dépassent systématiquement leur pays, un chiffre national sous-estime les conditions dans la capitale et les surestime ailleurs, et l'ampleur de cette différence est la quantité utile.
Données et méthode
Source et période. Les chiffres proviennent du rapport EF EPI 2025 : le classement des pays et des régions aux pages 6 et 7 et les scores des capitales aux pages 10 et 11 [1], la méthodologie de l'indice étant issue de la page méthodologie d'EF [2]. Les scores reposent sur des tests EF SET passés en 2024 et publiés dans l'édition 2025.
Échantillon. L'édition 2025 classe 123 pays et régions, à partir de plus de 2,200,000 tests EF SET. Un pays doit compter au moins 400 candidats pour entrer dans l'indice et une ville au moins 100 [2]. Sur les 123 entrées classées, 121 disposent à la fois d'un score national et d'un score de capitale dans les tableaux publiés et sont utilisées ici ; chaque capitale est une ville unique, si bien que son chiffre repose sur l'échantillon de cette ville.
Définitions. Un écart est le score de la capitale tel que publié moins le score national tel que publié, tous deux en points EF EPI sur une échelle où 600 marque la bande très élevée. Un écart est positif lorsque la capitale obtient un score supérieur. Les comparaisons de groupes utilisent la médiane plutôt que la moyenne, car des villes uniques, surtout avec de petits échantillons, produisent des valeurs aberrantes ; l'effectif de chaque groupe est le nombre de pays classés dans cette bande de score.
Traitement. Tous les chiffres sont lus dans les deux tableaux publiés et différenciés ; aucun score n'a été recalculé, lissé ou arrondi, et chaque valeur est un chiffre agrégé sur les échantillons publiés de pays et de villes, sans qu'aucun dossier individuel n'intervienne. Chaque écart imprimé dans ce rapport est consigné dans le fichier de données d'accompagnement avec les deux valeurs sources. La corrélation entre un score national et l'écart de sa capitale est un coefficient de Pearson sur les 121 paires appariées.
Résultats
Le pays typique présente une capitale dont le score est supérieur : l'écart médian est de 16 points et la moyenne de 17.3, une distribution proche de la symétrie autour d'une valeur positive nette. Les premiers ne sont pas les pays les mieux classés. Phnom Penh obtient 472 contre 390 pour le Cambodge, soit un écart de 82 ; Bangkok obtient 467 contre 402 pour la Thaïlande, soit un écart de 65 ; Brasilia obtient 544 contre 482 pour le Brésil, soit un écart de 62 ; Santiago obtient 578 contre 517 pour le Chili, soit un écart de 61 ; et Colombo obtient 543 contre 486 pour le Sri Lanka, soit un écart de 57. Jakarta, Quito, Alger et Pékin présentent chacun un écart de 50 ou plus.
Les pays forts offrent un tableau différent. Copenhague obtient 644 contre 611 pour le Danemark, soit un écart de 33, mais les Pays-Bas affichent Amsterdam à 630 contre 624 au niveau national, soit un écart de 6, et l'Afrique du Sud affiche Le Cap à 603 contre 602, soit un écart de 1. Le Kenya affiche Nairobi à 595 contre 593 au niveau national, soit un écart de 2, la capitale et le pays du Portugal affichent tous deux 612, et les 625 de Berlin contre 615 correspondent à un écart de 10.
Les quinze capitales en retrait par rapport à leur pays forment le groupe le plus surprenant. New Delhi, à 407 contre 484 pour l'Inde, est le cas extrême : un déficit de 77. L'Inde est l'une des plus grandes populations de candidats de l'indice, de sorte que le déficit n'est pas un artefact de faible échantillon. Jérusalem obtient 498 contre 524 pour Israël, soit un écart de 26 en sens inverse, et Bruxelles obtient 588 contre 608 pour la Belgique, soit un écart de 20. Koweït City à 441 contre 455, Mexico à 428 contre 440, Varsovie à 591 contre 600, Téhéran à 485 contre 492 et Mogadiscio à 391 contre 398 complètent la liste des déficits imprimés dans les deux tableaux.
Regrouper les 121 paires par score national rend la tendance plus claire que les cas individuels. Parmi les 31 pays qui obtiennent 560 ou plus, l'écart médian est de 10 points. Parmi les 32 qui obtiennent entre 500 et 559, il est de 17 points, et parmi les 58 qui obtiennent moins de 500, il est de 16.5 points. La corrélation de Pearson entre le score national et la taille de l'écart est de -0.16, ce qui est assez proche de zéro pour écarter l'idée que l'avantage des capitales augmente simplement avec la maîtrise.
Deux lectures en découlent. Les capitales surclassent dans la plupart des pays, de sorte qu'un score national est une borne inférieure pour les conditions dans la région capitale et une borne supérieure pour les conditions en dehors. Et cet avantage n'est pas un phénomène de pays riches : il est le plus grand là où l'environnement anglophone national est le plus mince, ce que prédit une explication par la concentration, puisque l'écart entre une capitale connectée à l'international et le reste du territoire devrait être le plus large là où l'accès est le plus faible.

Figure 1. Les cinq écarts les plus larges entre une capitale et son pays dans l'EF EPI 2025, en points, avec les deux scores publiés qui les sous-tendent. n = 121 capitales appariées. Source : EF EPI 2025, scores des capitales pages 10-11.
Limites
Quatre limites s'appliquent. Premièrement, les échantillons de la ville et du pays sont des groupes différents de candidats auto-sélectionnés, et EF ne publie aucun recouvrement ni pondération entre eux, de sorte que l'écart est une différence entre deux agrégats et ne peut être attribué aux mêmes personnes. Deuxièmement, chaque chiffre de capitale repose sur l'échantillon de cette ville, avec un plancher de 100 candidats, un seuil bas qui permet à une capitale à petit échantillon de bouger de plusieurs points d'une édition à l'autre pour des raisons sans rapport avec la ville. Troisièmement, les deux colonnes sont des moyennes glissantes sur trois ans, ce qui lisse les changements réels autant que le bruit, et le rapport ne publie aucun intervalle de confiance au niveau des villes. Quatrièmement, le classement à 123 entrées ne contient aucune entrée pour le Royaume-Uni, les États-Unis, le Canada, l'Australie, l'Irlande ou la Nouvelle-Zélande, de sorte que les pays comparés constituent un sous-ensemble particulier du monde plutôt qu'un échantillon de celui-ci.
Ce que cela signifie pour les apprenants
Un score national décrit une distribution dans laquelle un apprenant ne se trouve peut-être pas. En dehors d'une région capitale, le chiffre national tend à surestimer l'anglais réellement rencontré au quotidien, et à l'intérieur de la capitale, il tend à le sous-estimer. Dans un cas comme dans l'autre, c'est un repère pour une population.
Le sens de l'écart est le résultat exploitable. L'avantage des capitales est le plus grand là où l'anglais national est le plus mince, ce qui signifie que l'environnement local fait moins de travail précisément là où un apprenant a besoin de la pratique la plus délibérée. Cela plaide pour une pratique avec retour sur une compétence précise plutôt que pour une immersion de proximité. Le retour de pratique n'est pas un score officiel, et Hibay n'en délivre pas.
Questions fréquentes
Les capitales ont-elles toujours le meilleur anglais de leur pays ? Non. Sur les 121 capitales disposant des deux chiffres, 15 obtiennent un score inférieur à leur moyenne nationale, et le plus grand déficit est celui de New Delhi, à 407 contre 484 pour l'Inde. Le tableau des capitales compare une capitale à une moyenne nationale, et non à la ville la mieux notée du pays.
Quelle est l'ampleur d'un écart typique entre une capitale et son pays ? La médiane est de 16 points et la moyenne de 17.3 points sur les 121 paires appariées. La distribution est large : Phnom Penh se situe 82 points au-dessus du Cambodge, tandis que New Delhi se situe 77 points en dessous de l'Inde.
Pourquoi une capitale obtiendrait-elle un score inférieur à celui de son pays ? Les deux chiffres sont des moyennes d'échantillons différents, de sorte qu'une capitale comptant une large part de candidats moins performants peut être en retrait par rapport à un pays dont les candidats sont concentrés dans des régions à score élevé. EF ne publie pas les échantillons urbains sous-jacents, si bien que la raison ne peut pas être établie à partir du rapport.
How to cite
Hibay Product Team. (2026, November 4). Les capitales devancent leur pays de 16 points : EF EPI 2025. Hibay. https://www.hibay.ai/en/news/ef-epi-2025-capital-cities
Figures are from the public sources listed below and may be cited with attribution.
Références
- EF Education First. EF English Proficiency Index 2025: A Ranking of 123 Countries and Regions by English Skills. Country ranking, pages 6-7, and capital city scores, pages 10-11. https://www.ef.com/assetscdn/WIBIwq6RdJvcD9bc8RMd/cefcom-epi-site/reports/2025/ef-epi-2025-english.pdf. Accessed 2026-11-04.
- EF Education First. About EF EPI: methodology, sample and minimum test-taker thresholds. https://www.ef.com/wwen/epi/about-epi/. Accessed 2026-11-04.

